红网时刻12月28日讯（通讯员 罗钧威）“放管服改革还需进一步落实，行政效能还需进一步提高，目前连绵不绝的各类检查给企业造成一定的困扰，影响了企业生产经营”，在刚刚闭幕的常德市政协八届三次会议上，市政协常委、上海常德商会常务副会长、德雅集团董事长陈桃珍向大会提交了《关于将改善民营企业营商环境口号落到实处的提案》，从及时传达红利政策、维护公平竞争秩序、构建亲清和谐政商关系等方面提出意见建议。

换届以来，市政协紧扣市委市政府重要工作，聚焦经济社会发展和人民群众关切问题，注重引导委员选准切口、深入调研、精准建言，鼓励更多的通过提案提出监督性意见、批评和建议。2022年3月开始，市政协把“提升行政效能，优化营商环境”作为本届政协五年紧盯不放的监督主题，每年组织召开专项民主监督评议会议，推动政务环境和营商环境持续优化。2022年4月，市纪委发布《关于进一步严明作风纪律护航营商环境的通知》，市纪委监委驻市政协机关纪检监察组及时组织将相关精神传达到企业界委员，在当年年底召开的市政协八届二次会议上，就有委员以优化营商环境为主题提出民主监督性提案。

在本次会议上，袁娟、李红兵、唐海芳等3名委员联名提交了《关于整治司法鉴定乱象、优化营商环境的提案》，余仁辉委员提交了《关于强化为企服务效能、协力创优营商环境的提案》，王妙娟委员提交了《关于优化营商环境激发民营企业创新活力的提案》，袁先双委员提交了《关于优化营商环境为园区企业强化法律服务的提案》。他们分别从推进行业专项整治、增强为企服务部门合力、营造纾困解难政务环境、加强园区法律服务工作等方面，积极为优化营商环境建言献策、凝聚智慧。

“营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有积极营造良好的营商环境，才能为推动常德经济高质量发展注入更强动能”，致公党常德市委会秘书长、四级调研员陈勇任说，“执法检查多且重复，一些执法人员滥用权力问题仍然存在，‘一件事一次办’也有堵点”。致公党常德市委会提交的《关于打造一流营商环境助推经济高质量发展的提案》，成为本次会上唯一的一件民主监督性集体提案。

施杰、左桓宾、刘琪琛等3名委员联名提交的《关于优化常德法治化营商环境的提案》，在大会开幕会上得到了市纪委书记等3位市领导的现场签批。“市领导的签批意见为提案办理进一步指明了方向，已立案7件民主监督性提案，在数量上也创了历史新高”，市政协提案委副主任李旭说。对于这些民主监督性提案，市政协将按程序转交市纪委监委等部门办理，并列入重点提案范围，与派驻纪检监察组联合开展协同监督和专题督办，变“软监督”为“硬约束”，推动形成政协纪委联动、职能优势互补的协同监督模式。

“提案监督是政协民主监督的重要组成部分，在重点提案中安排民主监督性提案，发挥提案在民主监督中的重要作用，是中办文件和全国政协提案工作条例提出的明确要求”，市政协提案委主任张琳说，今后将帮助政协委员在提升建言资政“言值”中，更好的实现提案在监督方面的价值，推动实现政协民主监督与纪检监察专责监督贯通协调，持续为全市营商环境建设提供更优的监督保障。