红网时刻1月9日讯(通讯员 龚道沿)1月5日,三湘风纪曝光了常德市5起党员领导干部违规干预和插手工程建设项目的典型案例,5人都受到了开除党籍等处分和处理,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
类似案件,何止常德,其他省市同样易发多发。如西安市原秦岭办副主任王聪林利用职务便利,多次为他人在追加建设项目,变更用地性质等方面提供帮助,收受他人财物。王聪林犯受贿罪,被判刑6年半。
还有,云南省国土资源厅原党组成员、副厅长李连举,内蒙古自治区党委原副秘书长白志明,天津市城市基础设施配套办公室原主任、天津市城建和交通委原副巡视员李建中,安徽省住建厅原总工程师管早临等一批相关领域领导干部也相继落马。
件件案例,无不说明,工程建设领域一直是腐败现象的高发区,大案要案的集结点,也是纪检监察部门紧盯的重点领域之一。
纵观起来,工程建设领域里的腐败现象,有以下几个明显特点:一是权力违规干预。一些领导干部利用职权或职务影响,直接伙同他人承揽工程建设项目,非法获利。二是操纵串通招标。多方勾结,“私人订制”,搞权钱交易,规避招标、虚假招标,串通招标,让特定关系人中标。三是追加变更环节,通过批少建多,变更容积率,改变配套设施拓展贪腐空间,捞取丰厚油水。四是照顾亲戚好友,定向参与工程建设项目,让其共谋“钱途”,同享利益。五是大肆违规结算。一些工程管理人员在工程建设过程中收受钱物后,睁只眼、闭只眼,不管工程质量,放弃基本原则,为违规结算大开绿灯,致使工程建设中挂靠、分包、转包等违法违规屡见不鲜,屡禁不止。
上述现象的背后,反映出一些单位投资管理不顺,工程管理法规体系存在弹性空洞,致使少数违法犯罪者在工程建设上有缝可钻,权钱交易、行贿受贿的图谋能够得逞;有的地方全面从严治党主体责任落实不到位;项目业主单位履行廉洁风险防控主体责任缺乏;行业主管部门没有压实责任,看似很多部门在管,实际只有少数部门在管,有的还管不到位;少数党员干部纪法意识淡薄,经不住金钱的诱惑,而走上歧途。
如何严防领导干部违规插手干预工程建设?关键是提高政治站位。要本着对党、对国家、对人民高度负责的精神,完善权力运行机制、严格执行监督制度,认真查找制度层面存在的漏洞,强化廉政风险建设,压缩权力的设租寻租空间。要把工程的决策、审批、验收、款项拨付等权力统统关进制度笼子里。对工程建设招投标、政府采购等各个环节实行全程记录。搞好事前、事中、事后监管,出现问题倒查追责。发改、国土、财政、交通等相关职能部门要建立完善信息共享、线索移交、联动查处、通报反馈的协调机制,形成齐抓共管的工作合力。纪检监察部门要强化靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督、行贿受贿一起查,对巨额行贿、多次受贿的严肃处理,坚决查处工程建设领域权力交易、利益输送等腐败行为。对严重扰乱招投标市场秩序,要坚决纳入黑名单,实施联合惩戒。共同营造公平公正的政商环境。要从权力运行两端入手,下猛力,挥快刀,斩断伸向工程建设领域里的黑手,确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行,推动经济社会高质量发展。
来源:红网常德站
作者:龚道沿
编辑:李彩虹
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