常德市农业农村局机关纪委和相关科室实地考察建设项目。

常德市农业农村局机关纪委和相关科室核查项目申报资料。

红网时刻7月7日讯（通讯员 彭进军 邰雅麟 王波）“一个项目的申报、创建、验收，以前我们是提着材料找部门，现在是部门主动跑过来，申报指导、问题整改、后期验收都是手把手告诉我们怎么做。”7月1日，常德市西湖管理区青丰蔬菜种植专业合作社理事长王铁青对记者如是说。当日，常德市农业农村局机关纪委与发展规划科、计划财务科同事再次来到西湖管理区，现场指导该合作社“湖南省现代化农业特色芦笋产业园”项目的“创建期”工作。

项目制度“全”

对涉及重大事项、重大决策、重要工作安排和重大活动，该局都严格贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度，凡涉及“三重一大”等问题，以“决策先问法、违法不决策”原则，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象发生，从源头上做到制度保证。

机关纪委负责人列席局党组会议是该局加强项目资金监督的一项重要举措，对重要政策落实、重大资金开支和涉农资金项目安排上，做到事前事中事后全程参与、全程跟踪、全程监督。

今年，该局重新修订完善了《常德市农业农村局农业项目管理制度》、《财务管理制度》等一系列涉及项目资金的管理制度，并组织业务科室进行学习。对机关纪委和计划财务科加强监督管理制度化，凡涉及项目资金的党组议题，机关纪委和计划财务科负责人都必须列席，特别是机关纪委参与到项目立项、评审、验收流程之中并出具监督意见。

在高标准农田建设项目评审与验收、省市级现代农业产业园项目申报与验收、检测中心检测物资采购计划招标与验收、农机示范社项目现场审查等涉农项目中，机关纪委将关口前移，对程序不合法、内容不合规的项目敢于说“不”，并坚决要求整改。今年来，该局机关纪委对3类11个农业项目市级验收进行了监督，会同业务科室要求实施主体补充完善资料1个，暂不通过1个。

为让农业主体在项目前期不“白跑路”“多跑路”，今年来，该局机关纪委与法规科一起整理编印了《涉农政策汇编》，收集现行有效政策九大类，汇编成册并免费发放给新型经营主体和农民群众手中，在局网站公开了业务科室办公电话负责答疑解惑。

项目监督“严”

5月7日，常德市2022年高标准农田建设项目推进会暨高标准农田建设管理项目培训班在澧县举行，其中示范现场就在该县盐井镇伍家岗社区。

示范区内阡陌成行，土地错落平整，沟渠干净整洁，形成了“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排”的新景象。这片“小瘠丘”能变成高标准的“大沃田”，得益于该局业务科室与机关纪委对立项评审、标后施工等关键环节的“严”监管。

今年来，该局以第三方巡查、异地交叉检查等方式加强高标准农田建设项目标后监管，对与项目有关的“五类”人员，加强“人脸识别系统”覆盖运行情况、关键岗位人员履责、变更情况的监督检查，严厉查处出借挂靠资质、转包违法分包等行为。

为了保证项目的真实性、完整性，该局还通过加强部门移交（送）、大数据分析、监督检查、巡视巡查、举报投诉等发现问题线索的查处，严惩违法违规的市场主体、招标人、招标代理机构，配合有关部门全方位、全流程、全链条查处招投标领域等问题，充分发挥案件查办的综合效果。

项目服务“细”

王铁青的“芦笋产业园”项目去年7月开始申报，如今正处于“创建期”。如创建成功，合作社将能获得100万元补贴资金，现有600多亩的种植规模将更加标准化、科学化，产品也更具市场竞争力。前不久，市农业农村局一行现场检查时，便向他提出大棚通风降温的整改建议，现在芦笋生长情况更好了。这是该局对项目把关细节化，将工作作风“沉下去”的一个缩影。

“作为‘三农先锋’，我们要带着感情、温度和情怀做事，除了帮助农业主体找出问题，还要找到解决问题的办法，尽力为他们解决困难。”常德市农业农村局党组书记、局长、二级巡视员蒋颖群这样定义“清廉农业服务”。

为切实帮助群众解决问题和困难，该局机关纪委与业务科室经常深入项目一线走访，查看项目进度、督促项目质量，收集项目困难、协调项目问题。局班子成员以谈心谈话方式提醒业务科室对农业主体所反映不知道、不清楚项目实施关键知识点的问题，不能“收到”就不管，还要将服务下沉，要结合上级项目实施相关要求，重点针对已完成未验收、已验收未拨款和已完成项目，在项目各个环节各个要求要做到“一知尽知，一细再细”，要对农业主体“提示到位、督促到位、解决到位”。

常德市农业农村局党组坚持标本兼治、系统施治、分级负责，坚持“小切口、硬措施、实效果”的工作思路，以“沉下去”的工作态度服务于全市农业经济转型升级和高质量发展，通过开展“清廉润农”机关建设，打造清廉农业队伍、清廉农业服务、清廉农业项目、清廉农业文化“四个”清廉，以“公生明，廉生威”的工作理念全面推进乡村振兴战略的实施。