▶湖南省常德市鼎城区纪委监委定期开展问责类案件质量评查，并对评查中发现的共性、突出问题进行梳理汇总，推动整改。图为鼎城区纪委监委案件审理室干部对相关案件定性量纪情况进行讨论。 杜璇 摄

红网时刻综合 据中国纪检监察报报道  二十届中央纪委三次全会强调，完善问责制度及程序，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，防止和纠正问责不力、问责泛化、“求快不求准”等问题。实践中，如何以精准规范执纪问责调动干部干事创业积极性，切实做到廉而有为、勤勉敬业？我们采访了湖南省常德市委常委，市纪委书记、监委主任何艺辉。

记者：问责的目的，是督促党组织和党员干部强化责任意识，激发担当精神，推动工作落实。实践中，如何不断提升监督执纪能力水平，以精准问责激发干事创业精气神？

何艺辉：为引导干部熟练掌握“看家本领”，今年以来，我们紧紧抓住党纪学习教育的重要契机，在学纪知纪上深钻细研，依托党支部、党小组和专案组临时党支部，通过领导领学、支部研学、专家讲学、分享促学、个人自学，深入学习纪律处分条例每一项条款的具体规定和适用条件。同时，坚持把查办的每一起案件都作为一次对党纪党规的再学习、再思考、再提升，阶段性总结复盘执纪问责中的重点难点问题，及时查漏补缺，不断巩固深化学习教育成果。在明纪守纪上严格约束，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果，深化党纪学习教育，系统梳理日常监督、线索处置、追责问责、立案审查等关键环节风险点，着力健全制度机制，不断强化纪法意识、程序意识、证据意识，严防严治利用监督执纪执法权谋取私利。在执纪用纪上担当作为，坚持严管与厚爱相结合，一严到底保持高压态势，超常规、出重拳惩治群众身边的不正之风和腐败问题。同时，更注重激励干部担当作为，建立正向激励机制，为干事者撑腰。

记者：请结合实践谈谈，推动发挥好问责正向激励作用，你们做了哪些工作？

何艺辉：防止问责泛化、简单化，关键要在“精准”二字上下功夫。要精准研判，坚持依规依纪依法和实事求是原则，对照问责情形，综合分析研判失责行为。我们在处置秸秆禁烧有关问责案件时，综合评判责任落实、管控成果、补救措施等多种因素，既防止敷衍塞责、工作不力的行为，也防止“一有错就问责”“一问责就动纪”。要精准定性，精准精细厘清责任。对安乡县弄虚作假套取挪用中央惠农补贴问题，市纪委监委将其作为“第一政治要件”，首先从政治纪律查起，分是否违反中央八项规定精神、是否违规私设“小金库”、是否存在贪腐问题等划分问题性质，全面查清了违规决策、隐瞒情况、虚假整改、监管失职渎职、套取资金账外违规支出及贪污挪用等事实，逐一厘清相关责任人的政治责任、领导责任、直接责任和监管责任，精准实施追责问责。要精准核查，加大核查评查力度，及时发现问题、纠正偏差。在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治过程中，我们在全市开展案件质量交叉评查，有针对性地调阅问责案卷，必要时实地复核，重点检查定性是否准确、处理是否恰当，引导和督促各级纪检监察机关树牢正确政绩观，严防“求快不求准”的问题。

记者：以精准规范问责推动干部更好干事创业、担当作为，下一步还需从哪些方面着力？

何艺辉：我们将在“规范”上持续用力，进一步规范干部关心关注的容错纠错程序，对提出申请、调查核实、认定处理、反馈回复、公开公示等各环节进行全方位规范，确保容错纠错客观公正。督促相关职能部门健全完善问责配套制度，进一步细分领域、细化程序，让问责更加规范有序。在“精准”上持续用力，进一步健全问责会商机制，案件查办、案件管理、案件审理等部门强化协作会商，对问责对象、责任划分、定性处理等进行集体把关，精准发力纠治思想认识偏差、权责脱节偏差、压力传导偏差。进一步健全提级预审机制，对重要领域、重要岗位干部，特别是社会关注度高的案件，由上级纪检监察机关对办案单位提出的问责建议进行提级预审，对定性量纪进行平衡把关，实现“三个效果”相统一。进一步健全抽查评查机制，分级分类对问责案件定期开展质量评查，对问责不力、滥用问责的，严肃追究问责主体责任。在“激励”上持续用力，积极履行监督专责，督促各级党组织和领导干部切实转变思想观念，正确对待被问责干部。

原文链接：以精准问责推动干部担当作为