机关是清廉建设的前沿阵地。常德市各级机关单位强化对公权力运行的监督制约，推动清廉思想、清廉作风、清廉文化落地生根。

今年5月，常德市城市管理综合行政执法支队直属二大队督查人员在对鼎城区某新建小区进行日常巡查中发现，开发商正在小区公共用地上大面积搭建钢架结构的车库。

督查人员雷海：在发现开发商打着修建新能源充电站为小区业主服务的名义，实际上占用公共用地违法修建车库准备用于出租谋利的行为后，当即进行了制止，并及时通报至鼎城区控违拆违办、市区两级联合督办，将违法行为消除在起始阶段。

在被督查人员制止叫停后，施工方与开发商仍心存侥幸，找到了常德市城市管理综合行政执法支队直属二大队大队长黄卫国，声称其是准备修建新能源充电桩，属于公共事业，也是为了方便业主。虽然修建车库有违章之嫌，但出发点是好的，希望黄卫国能撤销督查，并承诺事后一定重谢。

黄卫国十分清楚开发商心中的盘算，他当场予以拒绝。第二天，黄卫国还上门找到开发商说明政策，指出其隐患，并提出了车库改车棚的建议。最终，开发商采纳了黄卫国的建议，改造后的车棚给小区业主无偿使用。

黄卫国：我们要吸取教训，及时消除隐患，绝不索拿卡要，绝不收受贿赂，绝不徇私枉法。

类似的情况，执法人员经常会碰到，黄卫国这次的举动只是其中一个场景，也是“清廉执法”工作推进的一个缩影。

近年来，常德市城市管理和综合执法局全力推进“清廉城管”建设，努力打造一支讲政治、守纪律、敢担当、有作为的城市管理综合行政执法队伍，实现城市管理由“执法型”向“服务型”转变。

常德市城市管理和综合执法局党组书记、局长谢建平：自清廉机关建设工作开展以来，城管系统形成了“以清廉为荣、以腐败为耻”的良好氛围，廉洁意识进一步增强，干部作风明显好转，干事创业、履职尽责的氛围更加浓厚，为全面提升城市服务管理水平和文明创建提供了坚强保障。

阳光是最好的防腐剂。常德市财政局强化权力制约与运行监督，盯好采购等重要领域，不断深化政府采购制度改革，优化政府采购营商环境。

去年3月，常德湘景办公家具销售有限公司入驻政府采购电子卖场。第三天，该企业就拿到了入驻电子卖场后的第一单，金额达到两万多元。

企业负责人常伟权：没想到我们企业的产品还能入驻电子卖场。入驻电子卖场后，我们的产品销售途径更广，销售思路更开阔。

目前，常德市采购限额标准以下的货物、服务、工程原则上都进入电子卖场进行采购。截至今年6月，常德共成交11.85万笔，成交金额达25.6亿元，交易渗透率达90%以上。

常德市政府采购管理办公室主任何大斌：采购额和渗透率均居全省市州第一方阵，有效地解决了市场信息不透明，价格行情不可比的难题，增强了资金支出的透明度，实现（资金）支出过程全留痕，有效防范（政府）采购领域的廉政风险。